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一、评价目的及意义

  PPP项目绩效评价是ppp项目全生命周期绩效管理的重要环节，是各级财政预算管理的重要组成部分，也是ppp项目规范运作的必然要求.通过开

展ppp绩效评价工作，将绩效评价结果作为财政安排预算支出的重要依据

及时发现ppp项目实施过程中存在的问题并反馈与整改，以确保更好地实现

项目整体公共产品与服务质量与效率目标.

二、绩效评价原则

(一)绩效导向及目标管理原则

PPP项目绩效评价工作的开展要以绩效为核心导向，通过明确的绩效目标反映ppp项目的预期或执行结果，以实现财政资金运行和项目实施效益最大化.

(二)科学规范与有序推进原则

PPP项目绩效评价应当采用科学的绩效指标体系、规范的程序、适当的方法和明确的措施，保障ppp绩效评价标准科学、程序规范、方法合理、结果可信.绩效评价应当严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法，做到真实、客观、公正，依法公开并接受监督。

(三)按效付费及监督问责原则

PPP项目绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系，政府付费及可行性缺口补助项目绩效评价的结果应与财政支出挂钩，使用者付费项目绩效评价结果应与奖罚机制对应，以强化预算支出责任、管理责任及履约责任，同时应将评价主体实施绩效评价情况纳人政府绩效管理范围，提升政府职能部门的履职能力.

(四)物有所值与信息公开原则

PPP项目绩效评价是ppp项目全生命周期绩效管理的重要环节，要以物有所值为基础，保障项目物有所值的实现程度.同时，应依托财政部ppp综合信息平台，做好ppp项目绩效评价信息公开工作，自觉接受人大和社会各界监督。